笃行实干践普惠情系“三农”促振兴——普惠金融服务乡村振兴的“工行实践”

自2022年9月丽水市获批全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区以来，中国工商银行丽水分行深入践行金融工作的政治性、人民性，高站位谋划，高标准落实，全力强化对区域金融改革工作的服务保障。

两年来，该行“上下一盘棋”，紧密结合丽水区域发展实际，切实发挥普惠金融服务乡村振兴改革主力军作用，以普惠金融活水润泽“三农”沃土，浇灌创新之花，滋养绿水青山，在我市推进乡村振兴和建设全国革命老区共同富裕先行示范区的新征程上，镌刻下了工行人的奋进足迹。

截至2024年9月末，该行普惠贷款余额超132亿元，较2022年同期增幅达63%；绿色贷款余额近200亿元，较2022年同期增幅实现翻番。

图1:该行立足“工行驿站”，开展普惠金融知识宣讲

担当有为 用心用情惠民生

人民群众对美好生活的向往，始终是工行丽水分行努力的方向。长期以来，该行在事关群众衣食住用行等民生领域绵绵用力、久久为功，以普惠金融之力助力广大乡村地区产业兴旺、宜居宜业，在促进乡村振兴和城乡融合发展上交出了一份优异的工行答卷。

缙云县城乡供水一体化项目是以城市供水管网延伸和规模化供水为主，小型集中式供水为辅，分散式供水为补充的供水工程。项目建成后，该县城乡居民可共享优质供水服务，有效改善缙云农村饮水安全，显著提高供水保证率。

“城乡同质饮水”是缙云20年来持续推进乡村振兴战略的重要支撑，而推动供水保障民生工程是美丽乡村建设的“基底”，始终是工商银行的支持重点。在了解项目情况后，辖属缙云支行主动对接项目企业，深入现场调查、了解相关情况，最终为该项目提供9亿元融资支持，目前已累计投放4.65亿元。

因水而美的丽水，如何实现优质的水资源生态变现，进而释放出更大的经济价值？对此，该行创新升级的“取水贷”提供了可能。

眼下，云和雾溪水库正把源源不断的优质水源输送到千家万户，这背后离不开工行“取水贷”强有力的信贷支持。

原来，投入多年运营的雾溪水库出现管网陈旧、产能低下等问题。云和县某投资运营有限公司欲实施“雾溪水库水资源综合提升利用项目”，主要建设内容包括对水库进行除险加固和形象面貌提升、改造溢洪道、铺设供水管网、库区数字化改造及水资源利用提升等，为云和县城乡长期提供更优的水资源保障。

目前项目融资已获工行授信5亿元，当前投放贷款金额4.93亿元，并办理了有关“取水贷”报备和质押登记手续，有力激活取水权等生态资产金融属性，不仅水库设备实现了更新升级，供水管网系统也得以全面优化，用水效率得到极大提升，加快了资源开发融资模式创新进程，进一步支持我市水经济发展。

就业是民生之本。竹木企业作为劳动密集型企业，是吸纳农村地区群众就业的重要渠道。今年以来，龙泉市出台了包括金融扶持在内的系列新政，助力竹木产业转型发展。作为当地主要金融机构之一，工行着力扩大金融服务覆盖面，在信贷审批、利率优惠等方面给予最大力度支持，让企业真切感受到金融机构的贴心帮扶。

龙泉某木业有限公司的老厂房过去几年深受“水患”困扰，且受面积所限，企业产能提升困难。今年，龙泉市引导竹木行业转型发展，企业下定决心迁入塔石小微园，然而在购置厂房和装修上有较大资金缺口。为帮助企业早日步入正轨，辖属龙泉支行迅速为企业提供700余万元的贷款支持。近期，公司新厂房装修进入尾声。“有了工行这场‘及时雨’的浇灌，企业未来的发展定会越来越好。”公司负责人满怀憧憬地表示。

该行走访某科技公司，了解企业生产经营情况

减碳添绿提升发展含“金”量

作为国有大行，工行丽水分行紧跟国家政策导向，把“两山”理念深度融入金融事业发展战略，将绿色项目的经济效益与环境效益相结合，探索“绿水青山”与“金山银山”统筹发展的新路径。

优越的生态环境，是丽水最亮的底色。该行聚焦“双碳”战略，不断提升绿色金融服务质效，推动“浙丽碳效贷”落地生根。该行对“碳效码”5个档次企业分类实施信贷政策，以差异化金融政策激励高碳排放产业低碳化转型和重点产业生态化改造，呵护秀山丽水的最美颜值。

实施过程中，该行按照国家金融监管总局丽水监管分局下发的《丽水市规上企业碳效码企业清单》，制定行内推广目标库，各支行根据工业企业碳效等级评价清单积极对接企业需求，并提供阶梯式、差异化绿色信贷支持，取得了良好成效。目前已累计办理“浙丽碳效贷”客户超百户，贷款余额超20亿元。

位于丽水经开区的某科技有限公司，是浙江省隐形冠军培育企业、专精特新企业、国内乳化机行业龙头企业，拥有乳化机核心技术专利5项，通过欧盟CE认证。企业主要生产乳化机及其配套的机械设备产品，广泛用于制药业、日化行业及食品行业。

企业刚到丽水投资时，该行通过小型企业购建贷和网络循环贷款予以支持，首次授信达3000万元。同时，依据该行碳效金融业务管理有关规定，针对企业经营情况及持有的最高等级（1级）金融碳效绿码，在为其提供流动资金贷款基础上配备“碳效贷”融资，大幅提升企业年度授信额度。

以“碳效贷”为优质企业转型升级发展“锦上添花”，以绿色金融之力助推企业在绿色发展和科技创新的全新赛道上轻装上阵、尽情奔跑。

今年4月，中国人民银行启动科技创新和技术改造再贷款工作，激励和引导国内金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的信贷支持力度。对此，工行丽水分行第一时间成立专班，动员辖属各支行及时与当地发改、科技等部门对接，前期共走访200余户企业，宣传金融产品和再贷款政策。

遂昌某专精特新中小企业主要生产压力容器法兰和各种金属锻件，广泛应用于石油、化工、冶金、制药等领域。近期，企业计划对设备进行数字化改造，总投资1900万元，相关项目列入国家发展改革委首批推荐企业清单。

获悉企业融资需求后，工行丽水分行迅速行动，制定“一户一策”方案，顺利完成1400万元授信并投放首笔贷款，高效的专业服务赢得了客户的充分认可和肯定。

九山半水半分田，赋予了丽水独特的自然资源禀赋。过去，山高路远成为制约发展的瓶颈，如今在“两山”理念的指引下，我市既守护好宝贵的森林资源，又大力发展国家储备林项目，为乡村振兴注入了新活力。这其中，金融机构的鼎力支持不可或缺。

庆元县是全省重点林区县之一，全县林业用地面积高达252.4万亩，森林蓄积量超1546万立方米，森林覆盖率高达86.13%，高居全省首位。

该行紧紧围绕“两山”理念和“双碳”战略要求，积极推动“庆元县国家储备林项目一期工程”进程。项目采用收储合作模式，根据国乡合作经营情况和林地所有权人及林地、林木性质的不同，以多元化模式予以资金支持，目前已获批授信3亿元并成功投放首笔贷款。

项目落地后，能有效带动木材加工、林下经济等林业相关产业发展，进一步提升生态系统服务功能，也为当地居民提供了更多的就业机会，实现林地、资金、技术的有效结合和林业生态效益、社会效益和经济效益的有机统一，在生态保护、助农增收和推动国有林场发展中发挥重要作用，为地方经济的可持续发展提供了有力支撑。

该行考察菇棚，了解菇农融资需求

创新赋能助力“三农”奔共富

普惠金融服务乡村振兴，至为关键的是提升金融触达面，降低融资成本，在“一升一降”之中把金融活水精准引向“三农”发展最需处。

松阳县拥有全国最大的绿茶产地交易市场，茶产业是当地发展农村经济、提高农民收入的支柱产业。过去，茶企从茶叶采摘到销售，资金回流往往需要一年时间，而由于企业普遍缺乏抵押物，面临着融资难、融资慢、融资贵等难题。为更好地支持茶产业发展，长期以来，工行丽水分行不遗余力创新推广金融产品。辖属松阳支行在大东坝镇洋坑埠头村普惠调研走访中，获悉该村某企业因存在资金缺口一时无法扩大生产，企业主忧心不已。了解情况后，该行立即为企业定制流程高效、利率优惠的融资方案，迅速发放“新农e贷”80万元，解决了企业的燃眉之急。目前，“新农e贷”已成功应用于大棚杨梅、茶叶两类农业种植场景。截至9月末，该行涉农贷款当年新增25亿元，增速达15%，为我市广大农户和农企在“三农”领域走出共富新路径提供了强有力的金融支撑。

在创新金融产品的同时，该行积极探索多样化融资担保形式，为符合条件的个体工商户、农户提供“信用+抵押”等多种担保方式的融资支持，推出“国担快贷”等“见贷即保”担保产品，拓宽小微企业融资担保渠道；加快新一代“经营快贷”服务新模式，为小微个体工商户提供线上小额信用贷款，让金融服务惠及更多客群；为符合条件的个体工商户、小微企业主提供“e抵快贷/e企快贷”、个人经营组合贷等抵押类融资产品，并提供普惠贷款利率优惠和无还本续贷政策支持，满足经营周转需求、降低客户融资成本，不断提高普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

为助力乡村全面振兴和“三农”提速奔向共富，该行大胆探索，大力推动村集体和农户增收，聚焦“农民增收提速攻坚五年行动计划”，支持全市1500个村集体经济组织，400余家乡镇强村公司实现消薄和农业产业化发展。

惠明茶是景宁农业支柱产业之一，也是当地群众增收致富的“金钥匙”。为加快推进惠明茶产业的发展，辖属景宁支行为惠明茶产业园项目授信1.5亿元，进一步助力茶产业带动农业、文创旅游等一二三产业联动发展。

在青田“侨乡经济”带动下，青田杨梅已成功远销海内外，成了当地农民朋友的增收“致富果”。辖属青田支行创新推出“整会授信+小微贷款”的双重信贷产品定制化服务方案，并成功为青田县杨梅产业协会综合授信1亿元。

莲都区北乡片区的仙渡乡、太平乡与雅溪镇立足农业产业、红色资源和自然资源禀赋，计划实施北乡片区乡村振兴创新示范基地核心区项目。自项目谋划之初，该行积极协助企业完善方案，多次实地考察，研究地区研学政策、旅游市场，并多次向上级行汇报项目内容和推进方向，最终促成项目成功获批。此外，该行为国家级分子育种创新服务平台（长三角）分中心项目提供2亿元融资支持，项目致力于提升丽水当地种业水平、强化现代农业基础，建成后将对助力农民增收、保障粮食安全起到积极的促进作用。

在全力支持乡村产业发展的同时，该行近年来还落地大搬快聚联名卡、“水美篮轻”线上供应链平台合作项目，并深入探索农村创新产权的确权、评估、担保等工作标准制定，以及农村信用机制构建、农村金融数字化改革、丽水市地理标志富农集成改革等多项工程，在促进我市乡村地区发展振兴中再攀新高。

船行中流更奋楫，扬帆远航天地宽。下阶段，中国工商银行丽水分行将坚持以“丽水嘱托”为指导，深化“金融为民”思想引领，紧盯乡村振兴、共同富裕发展目标，聚焦“五篇大文章”，加快普惠金融服务乡村振兴改革领域先试先行和破题攻坚，为奋力谱写中国式现代化丽水新篇章汇聚更加磅礴的“工行力量”。（朱静）

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。